我国的改革是从经济joVk域开始的，社会保障96Gi度改革也是围绕国有RPUm业改革起步，从建立9a42有企业职工相关保险D1HB度开始的，而后根据8Zag场经济发展需要从国JBET单位扩展到非国有单3EYW，再向全民扩展，最TAIt形成独立于企事业单wJZR之外、自成体系的制nopx安排，既有效化解了DLfE场经济改革带来的社6Irt风险，也实现了自身wYK0持续发展aSsX

“西方国家mCLq是在经济发GW5h以后，进入x5P9口老龄化社Xzgd，而我国则270l在经济尚未9wdO达时，进入RRpC口老龄化社yl2p，具有‘未XJDX先老’‘未BkKH先老’的特j0Up。